緩刑是指按照法律規(guī)定暫時不執(zhí)行刑罰,而是給予一定的考驗期。緩刑罪犯有刑法第七十七條規(guī)定的情形的,司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷原緩刑執(zhí)行方式,收集監(jiān)督,執(zhí)行原刑罰。刑法第七十七條被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)宣告前沒有其他罪行的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,對新犯罪或者新發(fā)現(xiàn)的罪行作出判決,依照本法第六十九條的規(guī)定決定執(zhí)行前后罪行的刑罰。被宣告緩刑的犯罪分子違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,或者違反人民法院判決中的禁令,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,執(zhí)行原判刑罰。
緩刑撤銷案件屬于刑罰執(zhí)行變更案件。刑罰執(zhí)行變更制度的建立是為了反映國家法律和人民法院裁判的權(quán)威,確保緩刑執(zhí)行的正常運行。雖然它處于刑罰運行鏈的終端,但它對懲罰和制止非法犯罪以及維護社會秩序有重要影響。上海出名刑事律師用下述案例詳細(xì)分析。
案件一
簡要案情:2020年9月1日,罪犯羅因?qū)嵤┪kU駕駛機動車違法行為被判處拘役兩個月,緩刑四個月,并處罰金3000元。同時被公安機關(guān)吊銷機動車駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。在緩刑期間,羅多次無證駕駛小型車,被公安機關(guān)行政拘留十天。
法院審理:本案是實踐中常見的緩刑撤銷案件。經(jīng)審查,法院認(rèn)為,犯罪分子羅某在緩刑考試期間因新的違法行為受到行政處罰,違反了法律、行政法規(guī)和緩刑監(jiān)督管理規(guī)定。情節(jié)嚴(yán)重的,依法撤銷緩刑,執(zhí)行原判刑罰。隨后,他裁定撤銷對羅的緩刑,并被拘留兩個月。
2020年7月,《中華人民共和國社區(qū)矯正法》正式實施,進一步完善了人民法院審查撤銷緩刑案件的程序。法律明確規(guī)定,社區(qū)矯正機構(gòu)負(fù)責(zé)提出建議,檢察機關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督,人民法院負(fù)責(zé)審查裁定,公安機關(guān)負(fù)責(zé)追捕、逮捕、執(zhí)行;人民法院擬撤銷緩刑、假釋的,應(yīng)當(dāng)聽取社區(qū)矯正對象的辯護和委托律師的意見。
新刑事訴訟法司法解釋于2021年1月開始實施,也作出了相應(yīng)規(guī)定。
刑事訴訟法司法解釋第》第五十四十三條人民法院收到社區(qū)矯正機構(gòu)撤銷緩刑建議書后,經(jīng)審查確認(rèn)罪犯在緩刑考試期間有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷緩刑的裁定:(一)違反禁令,情節(jié)嚴(yán)重的;(二)在社區(qū)矯正期間無正當(dāng)理由不報告或者接受監(jiān)督超過一個月的;(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;(四)執(zhí)行機關(guān)二次警告仍不改正的;(五)違反法律、行政法規(guī)、監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的其他情形。人民法院收到社區(qū)矯正機構(gòu)撤銷假釋的建議書后,經(jīng)審查,確認(rèn)罪犯在假釋考試期間有前款第二項、第四項規(guī)定之一或者其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新犯罪的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷假釋的裁定。
案件二
簡要案情:2017年,罪犯丁因開設(shè)賭場罪被判處有期徒刑2年4個月,緩刑3年4個月,并處罰金3萬元。緩刑期間,丁在經(jīng)營裝修公司期間,通過手機拍照,通過微信傳播向戴免費提供了100多條有意購買某小區(qū)房產(chǎn)的公民個人信息(包括姓名、電話),被公安機關(guān)處以行政罰款3000元。2020年10月,司法局建議丁撤銷緩刑。
法院審理:經(jīng)審查,法院認(rèn)為丁某在緩刑考試初期一直遵守法律法規(guī),遵守社區(qū)矯正的各項監(jiān)管規(guī)定,服從管理,積極接受教育改造,自主創(chuàng)業(yè),經(jīng)營裝修公司,從未脫離監(jiān)管,整體表現(xiàn)良好。雖然他因違法行為被處以行政罰款,但主觀惡性和社會危害相對較小,情節(jié)不嚴(yán)重。因此,法院裁定丁不會撤銷緩刑。
在本案中,經(jīng)初步審查,法院認(rèn)為丁的違法情況是否達到撤銷緩刑的程度可能存在爭議,因此啟動辯護程序,聽取丁的意見;同時通知檢察機關(guān)、司法行政機關(guān)和辯護人參與辯護程序,充分聽取各方的意見。在把握實體要素方面,法院認(rèn)為緩刑案件的撤銷應(yīng)遵循適應(yīng)犯罪和責(zé)任的原則。《刑事訴訟法司法解釋》第五十四十三條細(xì)化了緩刑應(yīng)當(dāng)撤銷的情形,其中第五項是基本條款,應(yīng)當(dāng)加強對本條款適用的實質(zhì)性審查。行為人的違法行為應(yīng)當(dāng)達到與前四種行為相當(dāng)?shù)倪`法嚴(yán)重性和社會危害程度,可以認(rèn)定為其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,適用范圍不得隨意擴大。
同時,可以按照刑事立案標(biāo)準(zhǔn)進行實質(zhì)性審查。行為人違反有關(guān)法律、行政法規(guī),受到行政處罰的,其違法程度接近刑事犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)的,一般屬于應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑的嚴(yán)重情節(jié)。但在本案中,根據(jù)刑法和有關(guān)司法解釋,行為人非法提供5000多條普通公民個人信息或5000元以上,應(yīng)追究刑事責(zé)任,丁的行為明顯遠(yuǎn)離上述標(biāo)準(zhǔn),主觀無利潤目的,客觀無傷害,綜合其一致表現(xiàn)、社區(qū)評價等,法院裁定丁不撤銷緩刑,社區(qū)矯正機構(gòu)繼續(xù)幫助教育。
緩刑是人民法院給予犯罪較輕、悔改的刑事被告人在社區(qū)接受矯正的機會。被判緩刑的罪犯應(yīng)當(dāng)特別珍惜,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督規(guī)定,否則很可能被撤銷緩刑并接受監(jiān)督執(zhí)行。司法機關(guān)還應(yīng)當(dāng)對緩刑案件的撤銷進行實質(zhì)性審查,審慎判斷,充分保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,反映適合刑事責(zé)任的法律原則。